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俄罗斯与乌克兰官员定于周一在土耳其城市伊斯坦布尔举行2022年以来的第二轮直接和谈，但双方在结束冲突的路径上仍分歧巨大，与此同时战斗还在持续升级。

美国总统特朗普一直呼吁俄乌达成和平协议，但迄今为止双方仍未妥协，白宫多次警告称，若两国固执于无法达成和平协议，美国将“退出”这场调解。

5月16日的首轮谈判促成了俄乌冲突中规模最大的一次战俘交换，但和平迹象仍未显现，甚至停火也未能达成，双方仅阐述了各自的初步谈判立场。

在让世界猜测乌克兰是否会出席第二轮直接谈判后，乌克兰总统泽连斯基宣布，国防部长鲁斯特姆·乌梅罗夫（Rustem Umerov）将在伊斯坦布尔与俄罗斯官员会面。

俄罗斯代表团将由总统顾问弗拉基米尔·梅金斯基（Vladimir Medinsky）率领。首轮谈判后，梅金斯基援引法国将军兼政治家拿破仑·波拿巴（Napoleon Bonaparte）的话称，战斗与谈判应始终同时进行。

上周日，据乌克兰空军称，乌克兰发动了战争中最具野心的袭击之一，目标指向西伯利亚的俄罗斯具备核能力的远程轰炸机及其他军事基地；此前，俄罗斯向乌克兰发射了472架无人机，这是其在冲突期间夜间袭击的最高纪录。

和谈框架：立场悬殊的路线图

直接谈判的提议最初由俄罗斯总统普京提出，此前乌克兰和欧洲国家要求其同意停火，但克里姆林宫对此不予理会。普京表示，俄罗斯将起草一份备忘录，概述可能的和平协议的大致轮廓，然后再讨论停火问题。

乌克兰方面上周末表示，仍在等待俄方的备忘录草案。此前三位了解谈判情况的俄罗斯消息人士透露，俄罗斯总统普京结束俄乌冲突的条件包括要求西方领导人书面承诺停止北约东扩，并解除对俄罗斯的部分制裁。

克里姆林宫首席谈判代表梅金斯基上周日称，俄罗斯已收到乌克兰的备忘录草案，并告诉俄罗斯国际文传电讯社（RIA），克里姆林宫将于周一作出回应。

文件显示，乌克兰拟定的路线图首先是至少30天的全面停火，随后双方释放所有战俘、遣返被带入俄罗斯控制区的乌克兰儿童，然后泽连斯基与普京举行会晤。在这一框架下，俄罗斯和乌克兰将在美国和欧洲的参与下，努力敲定彻底结束这场三年冲突的条款。

文件中概述的乌克兰和平协议框架条件，与其此前提出的条件基本一致，包括：和平协议达成后，乌克兰军事力量不受限制；不承认俄罗斯对其武力夺取的乌克兰部分领土的主权；乌克兰获得战争赔偿；当前前线位置作为领土谈判起点。

这些条件与俄罗斯过去几周公开提出的要求大相径庭。

据特朗普特使基思·凯洛格（Keith Kellogg）透露，双方将在土耳其提交各自的文件，概述其和平协议构想。不过显然，经过三年冲突，俄乌仍分歧巨大。

凯洛格暗示，美国将参与谈判，英国、法国和德国代表也将参与，目前尚不清楚美国将派出何种级别代表参与。

泽连斯基上周日签署的行政命令显示，乌克兰代表团还将包括副外长以及数名军事和情报官员。

美参议院预计本周将推动对俄裁法案

随着俄乌僵持不下，共和党参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham） 5月30日在《基辅独立报》（Kyiv Independent）出席的新闻发布会上说，美国参议院预计将于本周“开始推动”一项对俄罗斯实施全面新制裁的法案。

拟议中的法案将对购买俄罗斯石油、天然气、铀和其他产品的国家征收500%的进口关税。格雷厄姆说，至少有82名美国参议员准备投票支持这项法案。

“我预计参议院下周将开始推动制裁法案，”格雷厄姆说，他是乌克兰的支持者，也是特朗普的亲密盟友。“有些众议员准备在众议院行动，你将看到国会的行动。特朗普总统表示，未来两周将决定结果。”

当被问及国会是否会在夏季休会前通过该法案以及特朗普是否会签署该法案时，格雷厄姆回答说：“我从来没有像今天这样乐观过。”

这位参议员认为，即将于6月2日在伊斯坦布尔举行的俄乌和谈不太可能取得进展。

他说：“我看不出周一在伊斯坦布尔举行的会议有任何迹象表明俄罗斯对和平感兴趣。”所以，当这两个星期结束后，我认为每个人都会很清楚，俄罗斯在玩一场以全世界为代价的游戏，而不仅仅是美国。”

格雷厄姆赞扬了乌克兰的“真诚”态度，并指责俄罗斯拒绝给予回报，他说：“几乎所有人都很清楚，普京对任何可能带来和平的事情都不感兴趣。今年夏天有一场纸牌游戏。第一张牌将由美国参议院和众议院打出。”