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当地时间周三（5月21日），美国商务部部长霍华德·卢特尼克宣布，500万美元购买美国永久居留权的“特朗普金卡”网站将在一周内上线。

卢特尼克在华盛顿特区的Axios活动上表示：“预计大约一周后，一个名为‘trumpcard.gov’的网站就会上线。”他补充称，关于该签证计划的更多细节将在未来几周内公布，大家到时就可以开始注册。

根据卢特尼克的说法，人们对“金卡”签证计划很感兴趣。他说，在最近的一次中东之行中，他已经在向潜在投资者推广该计划。“我遇到的每个非美国人，只要有经济能力，都想买这张卡。”他说。

据悉，“金卡”签证计划是今年2月提出的。特朗普当时在白宫椭圆形办公室表示：“我们将为这张卡定价约500万美元，它将赋予你绿卡特权，同时也是获得美国公民身份的一条途径。富人们将通过购买这张卡进入我们国家。”

卢特尼克认为，“金卡”计划有助于偿还美国联邦债务，目前美国联邦债务总额已超过36万亿美元。他表示：“这些来到美国的人都很优秀，他们会带来商业机遇，而他们只需支付500万美元。如果有20万人购买，那就是1万亿美元，这笔钱能解决很多问题。”

此前，卢特尼克曾透露该计划已有25万名申请人。他还提到，该卡附带额外福利，比如持卡人的海外收入可免除美国税收，“这是为那些有能力帮助美国偿还债务的人准备的” 。

本月早些时候，特斯拉CEO马斯克在社交媒体上发帖称，随着政府完成对该系统的“秘密测试”，价值500万美元的“金卡”移民计划即将推出。上个月，特朗普也曾在空军一号上展示印有他头像的“金卡”，并将其称为“特朗普卡”。

“金卡”计划可能面临法律和程序障碍

尽管特朗普政府宣称可凭借行政权力和现有的签证框架实施该计划，但拟议的“金卡”计划仍可能遭遇法律和程序方面的阻碍。包括一些共和党参议员在内的国会成员认为，在既定的移民配额之外发放绿卡，需经过国会批准。

肯塔基州共和党参议员兰德·保罗（Rand Paul）此前表示，该计划可能需要国会授权，并强调此计划不应取代现有的EB-5计划。EB-5即美国职业移民第五优先类别，自1990年由美国国会设立，至今已有35年历史，旨在鼓励外国投资者在美国投资并创造就业机会，以此换取永久居留权。根据现行EB-5政策，在目标就业区的最低投资额为80万美元，非目标就业区则需投资105万美元。

不过，特朗普表示不会寻求国会批准该计划，他认为“金卡”签证并非直接授予外国人公民身份，只是为他们提供获得公民身份的途径。特朗普称：“这完全合法。它有点像绿卡，但手续更复杂。这是一条通往公民身份的道路，尤其面向富人和才华横溢的人。”

卢特尼克坦言，并非所有人都买得起金卡，不过，只要有能力帮助美国偿还债务，就能获得这张卡。在特朗普3月宣布这一计划后，美国保守派智库传统基金会边境安全和移民中心主任洛拉·里斯（Lora Ries）警告称，该计划可能引发欺诈风险。里斯表示：“任何移民政策的福利都可能招来欺诈行为。为了来到美国，人们愿意做任何事，说任何话。”卢特尼克此前则表示，所有候选人都将接受“严格审查” 。

其他国家也尝试过类似的“金卡”签证计划，包括葡萄牙、希腊和英国，吸引外国富人用大量投资换取居留权或公民身份。由于担心经济效益有限和缺乏透明度，其中许多项目已被缩减或终止。

美国的计划是会吸引持续的兴趣，还是会面临类似的阻力，将取决于它是如何实施的，以及立法者和公众对它的看法。